Jaarstukken 2018

Programmaverantwoording

Duurzaam wonen in Breda

Onze ambitie in de begroting 2018

Breda is een fantastische stad om te wonen, met een hoge kwaliteit van leven, werken en leren (Verhaal van Breda). Prettig wonen in Breda betekent een goede woning in een fijne woonomgeving. De economie trekt aan en daarmee de vraag naar woningen. We zetten in op groei binnen de bestaande stad, met leefkwaliteit en wonen in een groen decor als belangrijke pijlers. Bijvoorbeeld groene parken en de kwaliteit van de openbare ruimte (Breda schakelt in kwaliteit). Wat we bouwen sluit aan bij de behoefte van mensen, of dat nu een dure, middeldure of goedkope (huur)woning is. We zetten in op snelle en betaalbare woningproductie en op het beheer van de bestaande woningvoorraad: duurzaam en betaalbaar.
Breda ligt strategisch, is toegankelijk, gastvrij en bereikbaar (Breda schakelt op assen). Breda is een internationale schakelstad waar mensen elkaar ontmoeten. Breda is veilig en duurzaam met een biobased economy voor maximaal gebruik van duurzame grondstoffen en minimaal gebruik van fossiele grondstoffen.
Om aantrekkelijk te blijven moet de stad toekomstproof zijn en zich aanpassen aan toekomstige ontwikkelingen. We bouwen samen aan een stad met eigenaarschap, zelfredzaamheid en innovatievermogen. De nieuwe Omgevingswet biedt randvoorwaarden om dit te versterken.
We creëren ruimte voor initiatieven en ondersteunen en stimuleren initiatieven. De Omgevingswet brengt wetten en regelgeving bij elkaar, en zorgt voor integrale beoordeling en besluitvorming. Breda creëert zo in haar instrumentarium ruimte voor initiatieven. We zetten in op betere verbinding met de stad: benutten de aanwezige kennis en daadkracht, zodat initiatieven beter, sneller en duurzaam tot stand komen. Dit vraagt een andere manier van denken, handelen en organiseren in en buiten de gemeente.

Terugblik op onze ambitie

Met de vaststelling van het bestuursakkoord Lef en Liefde in 2018 zijn de ambities voor duurzaam wonen in Breda aangescherpt. Dit uit zich in de ambities voor een grootstedelijk Breda

In het bestuursakkoord Lef en Liefde is de ambitie vastgelegd om te komen tot een versnelling van de woningproductie en tot een aanmerkelijke uitbreiding van het areaal aan bedrijventerreinen. Naast een kwantitatieve opgave is de ambitie uitgesproken om te komen tot meer stedelijkheid in Breda. De kwaliteit van de stedelijke ontwikkeling staat hierbij voorop, met bijzondere aandacht voor groen, water en duurzaamheid.

De ambitie voor meer woningen is geconcretiseerd. De planning was 890 woningen per jaar erbij de komende 10 jaar. We zien dit nu als ondergrens. De ambitie is om 6.000 woningen in 4 jaar te laten bouwen, dan wel in harde planning te hebben. Dit verdelen we over 1.200 sociale huurwoningen (primair de verantwoordelijkheid van de Bredase corporaties), 1.800 woningen voor mensen met een inkomen tussen de € 36.000 en € 45.000 en de rest voor de vrije markt. We gaan het gesprek aan met de corporaties en de bouwsector om de bouw van deze nieuwe woningen versneld te realiseren. De € 14 miljoen die we vrijmaken is voor het grootste gedeelte voor het middensegment (de 1.800 woningen).

Een substantieel deel van deze ambitie is vervat in de lopende projecten in de stad. Om deze doelstellingen te bereiken is wel een versnelling nodig en dienen zich keuzen aan, die mogelijk afwijken van bestaande plankaders, onder andere de Structuurvisie Breda 2030.

Om een zo integraal mogelijk (ruimtelijk en programmatisch) beeld te creëren van de feitelijke mogelijkheden en de noodzakelijke inzet en te maken keuzen is in de zomer van 2018 een taskforce in het leven geroepen. Dit is namelijk niet alleen een uitdaging is voor de gemeente, maar ook voor andere betrokken partijen als eigenaren, ontwikkelende partijen, beleggers, corporaties en bouwers. Deze inzet heeft in de 2e helft van 2018 de nodige inspanningen gevraagd om dat hoger tempo realistisch te maken. Er is gewerkt aan een versnellingsagenda die begin 2019 is gepresenteerd.

Samenvattend kan gesteld worden dat de ambitie om 6.000 woningen hard te maken in deze bestuursperiode in kwantitatieve zin binnen bereik ligt, onder de voorwaarde dat de gemeente en ontwikkelende partijen veel extra inspanningen verrichten. Een belangrijk aandachtspunt is de kwalitatieve opgave rond middelduur en sociaal: per locatie wordt gekeken welke condities gesteld of afgesproken kunnen worden voor deze categorieën.

Breda is veilig en duurzaam met een biobased economy voor maximaal gebruik van duurzame grondstoffen en minimaal gebruik van fossiele grondstoffen. Daarbij is het uitgangspunt een circulaire economie (er bestaat geen afval en grondstoffen worden steeds opnieuw gebruikt).

Mobiliteit. Ongeacht de mobiliteitsvorm, vragen de noordelijke en zuidelijke rondweg in Breda, de ontsluiting van Teteringen en Prinsenbeek en de A27 en A58 qua doorstroom ook de komende jaren al onze aandacht.

Voor de Omgevingswet hebben we afgesproken dat we landelijk koploper willen zijn in de ontwikkeling van deze nieuwe manier van werken.

Woningcijfer
Rapportcijfer kwaliteit woning

Bronindicator:

GemeenteBeleidsMonitor (GBM)

Meeteenheid:

 Score tussen 1 en 10

Realisatie 2016

Realisatie 2017

Streefwaarde 2018

Realisatie 2018

Streefwaarde 2019

7,3

Minimaal het niveau van 2017

De tevredenheid over de kwaliteit van de woning is vrijwel stabiel gebleven.
Realisatie 2018: Niet gemeten

Prettig wonen
Rapportcijfer prettig wonen in de buurt

Bronindicator:

GBM

Meeteenheid:

 Score tussen 1 en 10

Realisatie 2016

Realisatie 2017

Streefwaarde 2018

Realisatie 2018

Streefwaarde 2019

7,6

Minimaal het niveau van 2017

Bewoners zijn in toenemende mate tevreden over het prettig wonen in de buurt.
Realisatie 2018: Niet gemeten

Lasten

Begroot € 48.114.513
Gerealiseerd € 54.136.562
Afwijking € -6.022.049